| 政府间转移支付对地方政府公共支出行为的影响 [by 毛捷, 汪德华 and 白重恩] |
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| 发布时间: 10-02-04 阅读次数:281 新闻来源:清华大学中国财政税收研究所 |
毛捷;汪德华;白重恩
NIFS Working Paper No. 000011
Abstract:
本文采用回归间断点设计方法（RDD方法），实证分析了实施“八七扶贫攻坚计划”期间（1994-2000年）国定贫困县与其他地区在公共支出行为上的差异。研究发现，与其他地区相比，观察期内国定贫困县获得了更多的政府间转移支付，其财政供养人口规模增长得更快；与此同时，国定贫困县的行政管理费用所占比重增长更慢、投向生产性公共支出和公共服务类支出的财力增加更快，而且其人口受教育程度的提高也更多。因此，在获得更多政府间转移支付的贫困地区，地方政府更倾向于将财政资金用于提供公共服务。也就是说，政府间转移支付使得地方政府在“养人”的同时，更努力地“做事”。
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